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基层立法联系点：搭建共商共建共享大舞台******

　　光明日报记者刘华东

　　来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……

　　不久前，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时，首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法，是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见的重视”。

　　据了解，社会公众参与立法，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定，法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈，意在向参与立法的公民表达感谢，同时鼓励社会公众多多建言献策。

　　目前，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求，推动了人民有序参与国家立法过程，丰富了全过程人民民主的生动实践，更好地保障了人民当家作主。

　　“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意，并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍，7年来，不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点，形成了三级联动的工作机制，搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。

　　“通过这一机制和平台，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，大家共同协商来解决，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）

台湾11月工业、制造业生产指数均延续负增长******

　　中新社台北12月23日电台湾经济事务主管部门23日公布台湾11月工业生产指数为130.3，同比减少4.93%；11月制造业生产指数为132.8，同比减少5.26%。两指数均为连续第三个月负增长。

　　据中央社、《经济日报》等媒体报道，台湾工业与制造业受全球通胀升息及终端市场需求下滑等因素影响，生产均有所减少，且减幅均较10月有所扩大。制造业方面，若按四大业别分，则金属机电工业、化学工业、民生工业11月生产情况同比均有缩减，仅资讯电子工业维持了同比1.39%的增长率。

　　台经济事务主管部门当日还发布了11月批发、零售及餐饮业营业额统计情况。11月批发业营业额为9981亿元(新台币，下同)，同比减少8.3%，结束了此前24个月正增长、转为负增长。主管部门分析，年末批发业虽进入传统春节备货旺季，但因全球经贸扩增力道走弱，营业额恐将持续下滑。

　　另外，11月零售业营业额为3827亿元，同比增长1.4%，其中电子购物及邮购业因业者举行“双11”优惠促销活动，刺激购买人气。11月餐饮业营业额760亿元，同比增长13.3%，“双11”、卡塔尔世界杯等商机均为当月餐饮业利好因素。(完)

　　（文图：赵筱尘巫邓炎）

[责编：天天中]

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